Triển khai các văn bản quy định về danh mục, nhiệm vụ và định mức khoán chi trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
Thực hiện Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật và Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06/11/2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội; HĐND tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành Nghị quyết số 41/2026/NQ-HĐND ngày 30/5/2026 quy định định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng Nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh; tổng mức chi trong xây dựng quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi được sửa đổi tại Nghị quyết số 71/2026/NQ-HĐND ngày 17/7/2026 của HĐND tỉnh. Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 25/8/2026 quy định danh mục, nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng Nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh do Ủy ban nhân dân tỉnh trình, quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh và quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
Để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản nêu trên và hướng dẫn áp dụng thống nhất các nội dung, định mức chi trong hoạt động xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật, ngày 28/8/2026, Giám đốc Sở Tư pháp đã ban hành Văn bản số 2430/STP-XD&TDTHPL đề nghị Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu phối hợp triển khai thực hiện một số nội dung sau:
Đối với các sở, ban, ngành tỉnh:
Tổ chức quán triệt đến công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị mình và chủ động triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung quy định tại Nghị quyết số 41/2026/NQ-HĐND ngày 30/5/2026, Nghị quyết số 71/2026/NQ-HĐND ngày 17/7/2026 của HĐND tỉnh Quảng Ngãi và Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 25/8/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi.
Căn cứ tổng mức chi, định mức khoán chi cho từng nhiệm vụ và hoạt động trong xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh (do Ủy ban nhân dân tỉnh trình), quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh và quyết định quy phạm pháp luật của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi tại các văn bản nêu trên; các Sở, ban, ngành tỉnh có liên quan đến nhiệm vụ đăng ký xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, lập danh mục văn bản quy định chi tiết hoặc nội dung được giao; tổ chức soạn thảo; tham gia góp ý; tổng hợp, rà soát hồ sơ, tài liệu…có liên quan đến dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để trình cơ quan, người có thẩm quyền ban hành phải chủ động lập dự toán, quyết định các mức chi đối với từng hoạt động, nhiệm vụ cụ thể do cơ quan, đơn vị mình thực hiện trong xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo tính công khai, minh bạch, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật. Trong đó lưu ý định mức chi cho từng danh mục, nhiệm vụ trong hoạt động xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo không được vượt quá định mức khoán chi quy định tại Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 25/8/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi.
Đối với UBND các xã, phường, đặc khu:
Căn cứ trách nhiệm được giao tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 06/11/2025 của Chính phủ, đề nghị Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu khẩn trương chỉ đạo soạn thảo, tham mưu và trình HĐND cùng cấp ban hành nghị quyết để quyết định tổng mức chi trong xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp xã, quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp xã (theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP). Đồng thời, Chủ tịch HĐND các xã, phường, đặc khu và Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu quyết định danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi trong xây dựng, ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp xã và quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp xã (theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP).
Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện các địa phương có thể tham khảo Nghị quyết số 41/2026/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; Quyết định số 44/QĐ-HĐND ngày 12/8/2026 của Chủ tịch HĐND tỉnh, Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 25/8/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh để tổ chức soạn thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã; các quyết định về danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi trong xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp xã và quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp xã. Tuy nhiên, tổng mức chi trong xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã, quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã phải trên cơ sở mức chi tham chiếu được quy định tại điểm b và điểm c khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 5 Nghị định số 289/2025/NĐ-CP. Đồng thời, đối với danh mục nhiệm vụ, hoạt động trong xây dựng, ban hành nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã và quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã phải tuân thủ các nội dung, nhiệm vụ thực hiện và phải có sản phẩm theo đúng quy định về trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã.
Ngoài ra, đối với các địa phương đã tham mưu, trình HĐND cấp xã ban hành nghị quyết để quy định tổng mức chi trong xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp xã, quyết định quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp xã thì tiếp tục chỉ đạo tham mưu, trình cho Chủ tịch HĐND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định danh mục nhiệm vụ, hoạt động và định mức khoán chi trong xây dựng nghị quyết quy phạm pháp luật, quyết định quy phạm pháp luật của cấp xã để đảm bảo phù hợp quy định của pháp luật và đầy đủ cơ sở pháp lý đối với mức chi cho từng nhiệm vụ, hoạt động./.
