Phát động và tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2023 - 2025 của ngành Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi

Về mục đích: Phát huy sức mạnh của toàn ngành Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức và nỗ lực thi đua, đẩy mạnh các hoạt động tư pháp trên các lĩnh vực phục vụ tích cực, hiệu quả Chương trình xây dựng nông thôn mới (viết tắt là NTM) của Chính phủ, UBND tỉnh và Bộ Tư pháp; chủ động phối hợp với các cấp, các ngành, địa phương tham mưu giúp cơ quan có thẩm quyền xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thực tiễn, tạo môi trường pháp lý thuận lợi, khuyến khích, thu hút các nguồn lực để xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và trước hết, triển khai kịp thời, chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ các nhiệm vụ, chỉ tiêu, tiêu chí về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, tạo tiền đề cho cấp xã về đích NTM. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động tư pháp ở cơ sở, bảo đảm thực hiện các quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp, góp phần phòng ngừa, giảm thiểu đơn thư, khiếu nại, tố cáo, các mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật và tội phạm ở khu vực nông thôn, giữ vững ổn định, trật tự an toàn xã hội, để thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng NTM.

Về yêu cầu: Bám sát các nhiệm vụ của ngành Tư pháp tỉnh, của mỗi cơ quan, đơn vị gắn với chương trình, nhiệm vụ, chỉ tiêu về xây dựng NTM của tỉnh, cả nước, của mỗi địa phương để cụ thể hóa thành kế hoạch thi đua; trong đó, xác định cụ thể các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Phong trào thi đua của Ngành, của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương và toàn ngành Tư pháp; Phát động phong trào thi đua sâu rộng đến 100% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn Ngành với các hình thức linh hoạt, sáng tạo, biện pháp mạnh mẽ, quyết liệt và hiệu quả, tránh phô trương, hình thức; tranh thủ kịp thời sự lãnh đạo, chỉ đạo và ủng hộ của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả của các tổ chức chính trị - xã hội trong mỗi cơ quan, đơn vị để tổ chức, triển khai thực hiện, bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa phong trào thi đua do UBND tỉnh, Bộ Tư pháp phát động với các phong trào thi đua của địa phương, cơ quan, đơn vị, nhất là gắn kết chặt chẽ với thực hiện Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2023 - 2025; phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn ngành Tư pháp tỉnh, góp phần xây dựng NTM; Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, đánh giá hiệu quả, tác dụng của Phong trào thi đua, phát hiện những cách làm hay, những gương điển hình tiên tiến để nhân rộng và biểu dương, khen thưởng kịp thời, đúng đối tượng.

Về nội dung: Ngành Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi tiếp tục đổi mới, sáng tạo, ra sức thi đua, nỗ lực phấn đấu thực hiện chất lượng, hiệu quả Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng NTM” giai đoạn 2023 - 2025, với các nội dung chủ yếu sau:

Thứ nhất, tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức cho công chức, viên chức, người lao động trong toàn Ngành về quan điểm, chủ trương, chính sách xây dựng NTM của Đảng và Nhà nước tại Kết luận số 54-KL/TW ngày 07/8/2019 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số 381/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về Bộ tiêu chí Quốc gia NTM và Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021 - 2025 và Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM; các nội dung cụ thể hoá chủ trương, chính sách xây dựng NTM của UBND tỉnh, Bộ Tư pháp và Ban Chỉ đạo các cấp; tiếp tục tuyên truyền sâu rộng và triển khai thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 16/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 5 năm (2021 - 2025) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng NTM” giai đoạn 2021 -  2025.

Thứ hai, chủ trì thẩm định, tham gia góp ý, xây dựng 100% các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được giao liên quan đến chính sách xây dựng NTM; nâng cao chất lượng, bảo đảm tiến độ xây dựng, thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật; tích cực tham mưu, đề xuất thể chế hóa đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, khả thi các chủ trương, chính sách xây dựng NTM và các chủ trương, chính sách, pháp luật có liên quan trực tiếp đến xây dựng NTM như: Pháp luật về đất đai, môi trường, khoáng sản, hôn nhân và gia đình, tôn giáo, dân tộc, bình đẳng giới, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, đầu tư, thương mại, văn hóa, y tế, giáo dục, việc làm; xây dựng, phát triển làng nghề; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, phòng chống tội phạm, đảm bảo an ninh, quốc phòng, công bằng, an sinh xã hội...

Thứ ba, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; qua công tác này, kiến nghị, đề xuất các biện pháp, giải pháp tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc, rào cản về cơ chế, chính sách, pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nông dân, giải phóng sức lao động, tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích, thu hút các nguồn lực, nhất là nguồn lực của Nhân dân và doanh nghiệp vào sự nghiệp xây dựng NTM. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cho các cá nhân, tổ chức có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính và người dân, doanh nghiệp.

Thứ tư, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, Nhân dân. Cụ thể:

- Xây dựng, ban hành và triển khai có chất lượng, hiệu quả, đúng thời hạn các văn bản về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật được giao có liên quan đến các chính sách, chương trình xây dựng NTM, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

- Đổi mới cách thức phổ biến, giáo dục pháp luật; trong đó, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng, lĩnh vực, địa bàn quản lý, giúp người dân tiếp cận thông tin về chính sách, pháp luật, thực hiện các quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, nhất là quyền được hưởng các chế độ, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ phát triển sản xuất, làm kinh tế, từ đó từng bước nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của Nhân dân, góp phần thực hiện tốt Phong trào thi đua.

- Triển khai kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định  số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg; Quyết định số 1723/QĐ-BTP ngày 15/8/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành hướng dẫn tiêu chí huyện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện NTM, tiêu chí tiếp cận pháp luật thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021 - 2025 và tiêu chí quận, thị xã, thành phố đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thuộc tiêu chí quận, thị xã, thành phố thuộc cấp tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh. Chú trọng chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương, cơ sở trong thực hiện các văn bản này.

- Thực hiện có hiệu quả Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; đảm bảo mỗi thôn, tổ dân phố có 01 tổ hòa giải ở cơ sở; 100%  hòa giải  viên ở cơ sở được bồi dưỡng nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; phấn đấu tỷ lệ hòa giải thành đạt từ 85% trở lên; phát huy vai trò của các tổ hòa giải, kịp thời phát hiện, hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ Nhân dân, cộng đồng dân cư, không để phát sinh vụ việc phức tạp, hình thành “điểm nóng” về an ninh trật tự, tạo sự chuyển biến cơ bản ý thức chấp hành chính sách, pháp luật trong cán bộ và Nhân dân.

Thứ năm, tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả, đồng bộ các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực hộ tịch, chứng thực cụ thể:

- Triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch, đặc biệt là tại vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa để nâng cao nhận thức pháp luật về hộ tịch của Nhân dân.

- Hướng dẫn, chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành pháp luật hộ tịch.

- Kịp thời xử lý thông tin báo chí, phản ánh, kiến nghị, trả lời đơn thư của tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực hộ tịch.

- Tăng cường việc rà soát, bố trí công chức làm công tác hộ tịch tại địa phương theo quy định; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch, bảo đảm đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch.

- Chủ động ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký và quản lý hộ tịch, đáp ứng được yêu cầu đăng ký hộ tịch trực tuyến ở địa phương, được cụ thể hóa bằng kết quả số hóa Sổ hộ tịch, việc quản lý, khai thác, cập nhật, sử dụng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử; đẩy nhanh tiến độ việc kết nối, chia sẻ các ứng dụng, cơ sở dữ liệu, phần mền về hộ tịch điện tử với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, về đất đai và cơ sở dữ liệu công chứng, chứng thực,…

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết các việc hộ tịch cho công dân bảo đảm chính xác, chất lượng, tuân thủ đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra sai sót; cải thiện, tăng dần tỷ lệ đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử (mục tiêu đến năm 2025, không có trẻ em nào dưới 05 tuổi chưa được đăng ký khai sinh, tỷ lệ đăng ký khai tử được chính xác, mỗi năm tăng từ 2%-5%).

- Giải quyết các việc chứng thực đúng quy định tại Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch tại địa bàn nông thôn; triển khai thực hiện chất lượng, hiệu quả việc cấp bản sao điện tử từ bản chính theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Thứ sáu, đẩy mạnh truyền thông về trợ giúp pháp lý ở nông thôn; ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện nội dung về trợ giúp pháp lý trong Chương mình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025 kịp thời, đúng hạn; triển khai chất lượng, hiệu quả các hoạt động trợ giúp pháp lý (có giải pháp sáng tạo, hiệu quả trong công tác truyền thông, tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng,…) tại các địa bàn thụ hưởng của Chương mình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025.

Cũng theo Kế hoạch số 33/KH-STP, Phong trào thi đua “Ngành Tư pháp chung sức góp phần xây dựng NTM” được triển khai thực hiện từ năm 2023 đến năm 2025; trên cơ sở đánh giá kết quả việc thực hiện Kế hoạch này trong giai đoạn, các phòng, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào chương trình, kế hoạch và kết quả thực hiện phong trào thi đua của cơ quan, đơn vị mình tổng kết Phong trào thi đua này vào năm 2025; hằng năm, đánh giá kết quả việc tổ chức thực hiện Phong trào thi đua này cùng với tổng kết phong trào thi đua hằng năm của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương; xét và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định (theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp)./.