Công chức, viên chức và người lao động Sở Tư pháp Quảng Ngãi tham gia góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)

Tham gia buổi sinh hoạt có các đồng chí là Lãnh đạo Sở và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của Sở. Tại buổi sinh hoạt, đồng chí Võ Văn Thảo - Trưởng phòng Xây dựng kiểm tra và Theo dõi thi hành pháp luật trình bày các vấn đề trọng tâm cần lấy ý kiến đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Tập trung vào 10 nhóm vấn đề chính như: (1) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; (2) Về người sử dụng đất, hộ gia đình sử dụng đất; (3) Căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; (5) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (6) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (7) Việc sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận về quyền sử dụng đất; (8) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (9) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (10) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai, công chức, viên chức thuộc Sở Tư pháp đã tham gia đóng góp trực tiếp các vấn đề như: Thống nhất giao thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai cho Tòa án. Đồng thời, cần quy định cụ thể thời gian UBND các cấp có trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng cứ cho tòa án vì trong thực tiễn có nhiều vụ án tranh chấp đất đai kéo dài, tòa phải ra quyết định tạm đình chỉ vụ án vì UBND không cung cấp, chậm cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ tài liệu, chứng cứ hoặc không có văn bản trả lời cho tòa án. Cũng có ý kiến cho rằng việc giao thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai cho tòa án vô hình chung sẽ gây ra tình trạng quá tải cho tòa án trong việc giải quyết tranh chấp đất đai; Tại khoản 2 Điều 4 dự thảo quy định trường hợp có sự khác nhau giữa quy định của Luật đất đai và Luật khác thì thực hiện theo quy định của Luật Đất đai là không phù hợp với nguyên tắc áp dụng pháp luật quy định tại khoản 3 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Tại điểm a khoản 2 Điều 12 đề nghị xem xét lại việc giao đất để sản xuất kinh doanh không thu tiền sử dụng đất vì tạo sự bất bình đẳng, phát sinh lợi ích nhóm, phát sinh trường hợp cán bộ, công chức nhà nước lợi dụng chính sách để trục lợi; Khoản 3 Điều 89 quy định về nguyên tắc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đối với hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi nếu có nhu cầu và địa phương có điều kiện về quỹ đất, quỹ nhà ở thì được xem xét bồi thường bằng đất khác mục đích sử dụng với loại đất bị thu hồi hoặc nhà ở. Tuy nhiên tại khoản 1 Điều 95 bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp không phải là đất ở thì không quy định bồi thường bằng nhà ở như tại khoản 1 Điều 92, khoản 1 Điều 94 là chưa thống nhất; Nội dung dự thảo Luật quy định chưa thống nhất cụm từ  “người có đất thu hồi” (tại khoản 25 Điều 3, khoản 10 Điều 14, diểm b khoản 7 Điều 65, khoản 3, 4  Điều 83, điểm a khoản 2 Điều 85….) và “người có đất bị thu hồi” tại khoản 1 Điều 83, khoản 6 Điều 85, khoản 2 Điều 89, khoản 2 Điều 148… Do đó, đề nghị rà soát lại toàn bộ nội dung dự thảo quy định cho thống nhất…..Đồng thời, các phòng, đơn vị thuộc Sở còn gửi nhiều ý kiến đóng góp bằng văn bản. 

Các ý kiến đóng góp được Phòng Xây dựng kiểm tra và theo dõi thi hành pháp luật tổng hợp, trình Lãnh đạo Sở gửi Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội Luật gia tỉnh xem xét, tổng hợp./.