Kế hoạch kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2025 thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Tư pháp

Về mục đích, yêu cầu

Tổ chức thực hiện tốt công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Tư pháp nhằm phát hiện những nội dung quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với văn bản QPPL của cấp trên và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để kịp thời tham mưu đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới. Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội. Công tác kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản phải bám sát nội dung các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 154/2020/NĐ-CP và Nghị định số 59/2024/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Hoạt động kiểm tra, rà soát văn bản QPPL phải được thực hiện thường xuyên, kịp thời để phát hiện những sai sót, vướng mắc, tồn tại; những văn bản mâu thuẫn, chồng chéo trái pháp luật và đề xuất, kiến nghị các giải pháp cụ thể, khả thi để xử lý. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các phòng, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPL theo quy định tại Quyết định số 34/2022/QĐ-UBND ngày 10/10/2022 của UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Về nội dung và thời gian thực hiện

- Công tác tự kiểm tra văn bản QPPL: Thực hiện thẩm quyền được giao tự kiểm tra 100% các văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành và lựa chọn một số văn bản cá biệt của UBND tỉnh hoặc Chủ tịch UBND tỉnh ban hành trong năm ngay sau khi văn bản được ban hành hoặc khi nhận được thông báo, yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân và các phương tiện thông tin đại chúng. Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

- Công tác kiểm tra văn bản QPPL theo thẩm quyền: Thực hiện kiểm tra 100% các văn bản QPPL do HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố ban hành gửi đến Sở Tư pháp để kiểm tra. Đồng thời, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra đã được Chủ tịch UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 1570/QĐ-UBND ngày 10/12/2024 về việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật tại HĐND và UBND các huyện trong tỉnh năm 2025, cụ thể: tại các huyện Sơn Tây, Minh Long, Mộ Đức và Sơn Tịnh. Thời gian thực hiện: Quý I, Quý II, Quý III và Quý IV năm 2025.

- Công tác xử lý văn bản QPPL qua kiểm tra: Tham mưu cho Giám đốc Sở báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành xử lý các văn bản QPPL do địa phương ban hành có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật thông qua kiểm tra phát hiện hoặc khi nhận được thông báo Kết luận kiểm tra văn bản QPPL của cơ quan, người có thẩm quyền ở Trung ương. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị và địa phương xử lý kịp thời đối với những văn bản có dấu hiệu trái pháp luật đã được thông báo. Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

- Rà soát thường xuyên theo văn bản làm căn cứ pháp lý: Thực hiện rà soát thường xuyên các văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh thuộc lĩnh vực quản lý của Sở ngay sau khi văn bản làm căn cứ pháp lý để rà soát được ban hành hoặc tình hình kinh tế - xã hội liên quan đến đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản có sự thay đổi làm cho nội dung của văn bản không còn phù hợp. Phối hợp các sở, ban, ngànhthực hiện rà soát thường xuyên các văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh ngay sau khi văn bản làm căn cứ pháp lý để rà soát được ban hành hoặc tình hình kinh tế - xã hội liên quan đến đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản có sự thay đổi làm cho nội dung của văn bản không còn phù hợp. Phối hợp thực hiện rà soát các văn bản QPPL Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh chịu sự tác động trực tiếp của việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW. Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

- Rà soát theo yêu cầu, kế hoạch:  Phối hợp với các sở, ban, ngành thực hiện rà soát các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành theo yêu cầu, kế hoạch của cấp có thẩm quyền. Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu, kế hoạch của cấp có thẩm quyền.

- Rà soát các văn bản QPPL đã ban hành để thực hiện trách nhiệm của HĐND tỉnh, UBND tỉnh theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương nhưng đến nay văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương đã hết hiệu lực thi hành: Phối hợp với các sở, ban, ngành thực hiện rà soát các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành để thực hiện trách nhiệm của HĐND tỉnh, UBND tỉnh theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương. Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

- Rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh đã ban hành để đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng: Thực hiện rà soát các văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh ban hành do Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo để đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng. Thời gian thực hiện: Cả năm 2025.

- Trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần trong năm 2025: Rà soát, lập Danh mục các văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh ban hành đã hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần tính đến hết ngày 31/12/2025 để thực hiện công bố theo quy định tại Điều 38 và Điều 157 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 34 Điều 1 Nghị định số 154/2020/NĐ-CP. Thời gian hoàn thành việc công bố: Chậm nhất là ngày 31/01/2026.

- Xử lý kết quả rà soát văn bản QPPL: Phối hợp với các sở, ban, ngành căn cứ kết quả rà soát tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý đối với các văn bản QPPL không còn phù hợp. Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

- Cập nhật văn bản QPPL vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật: Tổ chức cập nhật và kiểm tra kết quả cập nhật văn bản QPPL của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định tại Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2025.

- Công tác báo cáo, thống kê: Thực hiện tổng hợp kết quả và Báo cáo công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2025 trên địa tỉnh gửi UBND tỉnh và báo cáo Bộ Tư pháp. Thời gian thực hiện: Theo quy định của Bộ Tư pháp.

Phòng Xây dựng, kiểm tra và theo dõi thi hành pháp luật có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với công chức phụ trách công tác pháp chế các sở, ban, ngành tỉnh; Phòng Tư pháp cấp huyện và các phòng, đơn vị liên quan để tham mưu cho Lãnh đạo Sở thực hiện tốt các nội dung theo Kế hoạch; tham mưu cho Lãnh đạo Sở phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành và các địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện cho Lãnh đạo Sở.